连州市司法局工作人员收锦旗后与群众合影?！⊥ㄑ对惫┩?/font>
“为民办实事,赢得百姓心”“公正高效办实事,复议为民显担当”。近日,连州市司法局接连收到两面锦旗,当事人孙某、欧某紧紧握住工作人员的手,连声道谢:“原本以为问题解决无望,没想到你们用专业和耐心给了我们满意的答复!”锦旗上烫金的文字,不仅承载着群众的真挚谢意,更是连州市行政复议工作提质增效、践行法治为民的生动缩影。柔性解法
从“高价罚单”到“普法契机”
“多亏复议人员查得细,让我这个‘鸟友’长了教训!”鸟类爱好者孙某送来锦旗时感慨。2024年11月,孙某因非法购买国家二级?；つ窭啾淮σ愿叨罘？?遂申请行政复议。办案人员深入调查发现,孙某作为普通鸟类爱好者,购买行为无主观牟利故意,且饲养期间未造成动物损伤,在知悉所购鸟类属国家二级?；ざ锖?主动实施科学放生,并全程配合林业部门调查取证、深刻悔过。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“主动消除或减轻违法行为危害后果的应当从轻或减轻处罚”之规定,连州市司法局组织林业专家、执法部门召开“圆桌会议”,确认其行为符合法定减轻处罚情形。最终在复议调解中,执法部门依法降低罚款数额,既坚守法律底线,又彰显执法温度。结案后,孙某主动成为“普法宣传员”,以亲身经历警示“鸟友圈”:“爱鸟不能踩红线,守法才是真护鸟!”
这起案件折射出行政复议改革的深层突破。新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,连州市司法局构建“调解优先、全程疏导”工作法,建立“专家调解库”“类案指导清单”等机制,推动行政争议从“程序空转”转向实质化解。2024年至今,通过“复议+调解”“复议+和解”等模式,已实质性化解行政争议16件,调解成功率同比提升11.4%。
精准破题 让“糊涂账”变成“明白案”
另一面锦旗背后,是长达数年的山林权属纠纷“拉锯战”。村民欧某因征地与第三人就山头边界争执不下,属地政府的认定结果未能平息矛盾。今年初,欧某在家人陪同下向连州市司法局求助。办案人员秉持“既解‘法结’又解‘心结’”的理念,不仅多次走访倾听诉求,还用“方言土话”解读法律条文,逐步消除欧某疑虑。
在案件审理中,办案人员发现属地政府作出的原行政行为存在事实不清、证据不足等问题。秉持“以事实为依据,以法律为准绳”原则,复议机构依法撤销原行政行为。收到决定书时,欧某眼眶泛红:“不偏不倚、透明高效,心里这块大石头终于落地了!”案件办结后,连州市司法局结合案件审理中发现的问题,与涉事部门进行专题沟通,就规范执法流程、强化证据收集等工作进行深入交流,并提出针对性改进建议,助力执法质效提升。
治理之变 从“结案了事”到“治未病”
两面锦旗,见证着连州行政复议从“被动应对”到“主动治理”的跨越。如今,连州市司法局构建以“全链条、立体化”服务的行政复议体系:前端,打造“复议服务直通车”,将咨询窗口延伸至镇(乡)一级,开展“送法进园区、进社区(乡村)”活动10余场,发放宣传手册超300份；中端,组建由法律顾问、执法部门人员组成“法律智库”为疑难案件“把脉问诊”；末端,“一案一回访”机制推动问题整改闭环。2024年以来,86.17%的行政争议案件在行政复议阶段被妥善化解,群众对复议工作的认可度显著提升。
“群众的锦旗是信任,更是鞭策?！绷菔兴痉ň指涸鹑吮硎?下一步将聚焦土地征收、市场监管等矛盾高发领域,持续擦亮“复议为民”品牌,让行政复议成为化解行政争议的“主渠道”、法治政府建设的“助推器”,在守护公平正义中书写新时代法治答卷。（来源：清远日报 记者/周璐 通讯员/杜文娟 温苑盈）